آيين‌ نامه اماكن عمومي

مصوب 23/3/1363 هيئت وزيران با اصلاحات 9/11/1364

ماده ۱- شهرباني جمهوري اسلامي ايران در اجراي وظايف انتظامي و كنترل ترافيك و ساير مسئوليتهاي محوله بر امور اماكن عمومي طبق مقررات اين ‌آيين ‌نامه نظارت و مطابق مقررات اقدام مي‌نمايد.

ماده ۲- اماكن و مؤسسات موضوع اين آيين‌نامه به شرح زير مي‌باشد:

1- هتلها ۲- مسافرخانه ‌ها ۳- رستورانها ۴- پانسيونها و مهدكودكها ۵- سلف سرويس ‌ها ۶- قهوه‌خانه ‌ها ۷- اغذيه ‌فروشيها ۸- چلوكبابي و‌ چلوخورشتي ‌ها و طباخي ‌ها ۹- بوفه سينما و تئاتر ۱۰- كافه ‌ترياها ۱۱- كافه قنادي ‌ها ۱۲- آرايشگاه ‌ها ۱۳- آموزشگاههاي رانندگي ۱۴- فروشگاههاي‌جرايد و نشريات داخلي ۱۵- مؤسسات باركش شهري ۱۶- تعميرگاههاي دوچرخه و موتورسيكلت ۱۷- عكاسي‌ها ۱۸- فروشگاههاي جرايد و نشريات‌ خارجي ۱۹- سينماها و تماشاخانه ‌ها ۲۰- فروشگاههاي اتومبيل ۲۱- مؤسسات تبليغاتي و توليد كننده فيلمهاي تبليغاتي ۲۲- تعميرگاهها، اتوسرويسها و ‌پاركينگها  ۲۳- مؤسسات توريستي و كرايه دهي اتومبيل ۲۴- بنگاههاي مسافربري ۲۵- كتاب فروشيها ۲۶- بنگاههاي معاملاتي ۲۷- كارگاههاي اوراق ‌اتومبيل ۲۸- كارگاههاي تعويض روغن، پنچرگيري و لاستيك‌ فروشي اتومبيل ۲۹- مؤسسات تاكسي بار ۳۰- كليشه و گراورسازي ‌ها ۳۱- فروشگاههاي لوازم ‌يدكي اتومبيل ۳۲- كارگاههاي نقاشي اتومبيل ۳۳ - چاپخانه‌ها 34- سمساري و امانت ‌فروشيها ۳۵- مؤسسات باربري ۳۶- استوديوها ۳۷- طلا و‌ جواهرفروشيها  38- مؤسسات نشر و طبع  ۳۹ - آموزشگاههاي خياطي، ماشين ‌نويسي و آرايشگر.

تبصره- هر نوع امكنه و مؤسسه مشابه ديگري در آينده بنا به تشخيص و اعلام شهرباني جمهوري اسلامي ايران مشمول مقررات اين آيين‌نامه خواهد بود.

ماده  3- مراجع صدور پروانه واحدهاي صنفي مذكور در ماده ۲ بايد قبل از صدور و انتقال پروانه و همچنين انتقال محل واحد صنفي نسبت به موارد مذكور در ‌ماده ۱ از شهرباني جمهوري اسلامي ايران استعلام نظريه به عمل آورند و نظريه اعلام شده ملاك صدور پروانه مي ‌باشد. ضمناً تا اخذ پاسخ نهائي از مراكز‌اطلاعاتي صدور اجازه اشتغال به كار موقت وسيله شهرباني بلامانع خواهد بود.

تبصره- ضوابط مربوط به صلاحيت فرداي داير كننده و صلاحيت انتظامي و ترافيك محل كسب جهت اعلام نظريه به مراجع صدور پروانه واحدهاي صنفي‌مذكور در ماده ۲ وسيله ادارات ذيربط شهرباني جمهوري اسلامي ايران تهيه و پس از تصويب رياست شهرباني به مورد اجراء گذاشته خواهد شد.

ماده ۴- در خارج از حوزه استحفاظي شهرباني، ژاندارمري عهده‌ دار انجام وظايف مذكور در اين آيين ‌نامه مي ‌باشد.

ماده ۵- متقاضيان صدور پروانه اماكن عمومي مندرج در ماده ۲ قبل از اخذ پروانه حق افتتاح اماكن خود را ندارند و در صورت تخلف مادامي كه پروانه تحصيل‌نكرده باشند از افتتاح آن مكان تا صدور پروانه به وسيله شهرباني جلوگيري خواهد شد.

‌ماده ۶ - در صورتي كه عدم صلاحيت هر يك از صاحبان يا مديران اماكن مندرج در ماده ۲ در مدت اعتبار پروانه به تشخيص شهرباني محرز شود مراتب توسط ‌كميسيوني مركب از كلانتر يا معاون كلانتري محل نماينده اتحاديه مربوطه - نماينده مرجع صدور پروانه - نماينده اداره اماكن عمومي شهرباني جمهوري‌اسلامي ايران در تهران و رؤساي دواير مربوطه در شهرستانها بررسي و در صورت تأييد عدم صلاحيت صاحب پروانه موظف است ظرف مدت ۱۵ روز شخص ‌واحد صلاحيتي را جهت تصدي يا مديريت مكان خود معرفي نمايد در غير اين صورت نسبت به تعطيل محل اقدام مي‌گردد.

ماده ۷- چنانچه صاحبان اماكن مندرج در ماده ۲ بخواهند اداره امور داخلي خود را به ديگري واگذار نمايند بايستي مدير داخلي از طريق مراجع صدور پروانه به‌ شهرباني معرفي تا پس از بررسيهاي لازم و تأييد صلاحيت مدير معرفي شده در پروانه صادر منظور گردد.

ماده ۸- صاحبان اماكن عمومي مندرج در ماده ۲ از رديف ۱۱ شامل (۱- هتلها ۲- مسافرخانه ‌ها ۳- رستورانها ۴- پانسيونها و مهد كودك ‌ها ۵- ‌سلف ‌سرويسها ۶- قهوه‌خانه ‌ها ۷- اغذيه ‌فروشان ۸- چلوكبابي و چلوخورشتي ‌ها و طباخي ‌ها ۹- بوفه‌ هاي سينما و تئاتر ۱۰- كافه‌ترياها ۱۱- كافه قنادي‌ ها) ‌به شهرباني معرفي تا نسبت به تعيين صلاحيت و صدور پروانه خدمتگزاري جهت آنان اقدام گردد و در صورت تغيير هر يك از آنان مراتب را ظرف مدت ۴۸‌ ساعت اعلام نمايند.

ماده ۹- كليه مستخدمين و كاركنان اماكن عمومي مندرج در ماده ۸ بايستي داراي كارت بهداشت از مرجع مربوطه و پروانه كار از شهرباني باشند.

تبصره- مدت اعتبار پروانه خدمتگزاري يكسال مي ‌باشد و كاركنان اماكن عمومي مندرج در ماده ۸ موظفند همه ساله نسبت به تمديد پروانه خود اقدام نمايند‌.

ماده ۱۰- صاحبان كليه اماكن عمومي مكلفند آن دسته از مواد آيين‌نامه و اعلاميه‌ هاي شهرباني را كه ارتباط با نوع كار آن مكان دارد در محل مناسبي كه براي ‌واردين قابل رؤيت باشد نصب نمايند.

ماده ۱۱- صاحبان اماكن مسافري (‌هتل - مسافرخانه - پانسيون و ساير اماكن مشابه) موظفند در قبال اموالي كه از طرف مسافرين و يا واردين به مكانهاي مزبور‌به آنان سپرده مي‌شود رسيد كتبي بدهند.

ماده ۱۲- در صورتي كه يكي از مسافرين در اماكن مسافري فوت نمايد صاحب يا مدير مؤسسه بايد بلافاصله مراتب را كتباً با ذكر مشخصات شخص متوفي و‌ شماره اتاق به كلانتري محل اطلاع داده تا ورود نمايندگان شهرباني و دادسرا و پزشكي قانوني اتاق متوفي بايد بسته شده و احدي داخل آن جا نشود.

ماده ۱۳- صاحبان و مديران كليه اماكن عمومي موظفند هر موقع هر گونه توضيحاتي كه مأمورين شهرباني بخواهند (‌نسبت به وضعيت امكنه و مسافرين و ‌مستخدمين) بلاتأمل و در حدود اطلاعاتي كه دارند با نهايت صحت به آنها بدهند.

‌ماده ۱۴- در تمام ايامي كه اماكن عمومي دائر هستند حضور متصدي يا مدير امكنه در محل الزامي است.

‌ماده ۱۵- در موقعي كه يكي از مسافرين يا خدمه مظنون يا مبتلا به دارا بودن امراض واگيردار و عفوني از قبيل و يا طاعون و امثالهم باشد صاحبان اماكن ‌عمومي مكلفند مراتب را بلافاصله با ذكر مشخصات بيمار به بهداري و كلانتري محل اطلاع دهند.

ماده ۱۶- صاحبان اماكن مسافري و پانسيونها مكلفند تابلو شماره اتاقها را در محل مناسبي در مدخل امكنه خود نصب نمايند.

‌ماده ۱۷- صاحبان اماكن مسافري و پانسيونها بايد دفتري مطابق نمونه شهرباني براي ورود و خروج مسافرين تهيه و نام و نشان كامل آنها را در آن دفتر قيد‌ نمايند.

ماده ۱۸- صاحبان اماكن مسافري (‌هتل - مسافرخانه - پانسيون و امثال آنها) موظفند ضمن رويت شناسنامه يا هر گونه برگ شناسائي مشخصات و تاريخ و‌ ساعت ورود و خروج مسافرين و واردين به اماكن مزبور را مطابق نمونه اعلاميه ‌اي كه از طرف شهرباني داده مي‌شود تنظيم و اول وقت روز بعد به شهرباني محل ‌تسليم نمايند.

ماده ۱۹- صاحبان هتلها و مسافرخانه ‌ها و پانسيون‌ ها موظفند در صورت مراجعه اطفال و اشخاصي كه به سن قانوني نرسيده و بدون سرپرست هستند و قصد ‌اقامت در امكنه مزبور را دارند بلافاصله مراتب را به شهرباني (‌كلانتري محل) اعلام دارند.

ماده ۲۰- برگزاري هر نوع مجلس جشن و عروسي، مهماني، شب‌ نشيني و امثال آن و يا اجراء هر گونه برنامه هنري و نمايشي در اماكن عمومي مستلزم تأييد ‌محتواي برنامه هنري و نمايشي از سوي وزارت ارشاد اسلامي و تحصيل اجازه مخصوص شهرباني يا كلانتري محل (‌حداقل ۴۸ ساعت قبل) مي ‌باشد. بديهي ‌است مسئولين اماكن عمومي مزبور مي ‌بايست ساعت و روز تشكيل مراسم و صرفاً مشخصات پيشنهاد كننده مراسم را با ارائه دو عدد كارت ورود به سالن به‌ مسئولين ذيربط شهرباني جمهوري اسلامي ايران اعلام نمايند.

ماده ۲۱- پروانه متخلفين در موارد ذيل اخذ و به مراجع صدور پروانه ارسال كه برابر با ماده ۳۹ قانون صنفي نسبت به ابطال آن اقدام گردد:

1. تسهيل يا فراهم نمودن وسيله عمل منافي عفت و شهوتراني در اماكن مربوطه و يا استخدام و يا اجير نمودن اشخاص براي منظور فوق.

2. تشكيل جلسات در محل امكنه عمومي براي مقاصد سوء و خلاف قانون عليه دولت و امنيت كشور.

3. تهيه موجبات تسهيل خريد و فروش مواد افيوني و جرس و بنگ و استعمال آنها و همچنين فروش و عرضه هر نوع مشروبات الكلي.

۴. طرح‌ ريزي و توطئه براي انجام مقاصد سوء و خلاف قانون نظير سرقت، خريد و فروش و نگهداري اموال مسروقه و غيره.

5. هر گونه عمل شرط ‌بندي و برد و باخت و قمار.

تبصره- ابطال پروانه مرتكبين تخلف از ماده ۲۱ مانع از اجراي ساير مجازاتهاي شرعي و قانوني نخواهد شد.

ماده ۲۲- سخنراني و هر عمل ديگري كه خلاف منظور از تشكيل مكان عمومي و مفاد پروانه صادره مربوط به آن باشد بدون اجازه مخصوص شهرباني ممنوع ‌است.

ماده ۲۳- قبول و اسكان اشخاص شرور و بدسابقه در محل امكنه عمومي ممنوع مي ‌باشد.

ماده ۲۴- در اماكن عمومي ايجاد صداهاي ناهنجار، اداي الفاظ ركيك و انجام حركات زشت و اعمالي كه موجب سلب آسايش ديگران و يا ضرر به اموال‌ عمومي شود ممنوع است و صاحبان اماكن عمومي مكلفند متخلف را به مأمورين انتظامي معرفي نمايند.

ماده ۲۵- يك نفر نمي‌تواند بيش از يك مكان عمومي را اداره و پروانه آن را تحصيل نمايد مگر اينكه براي اماكن ديگري كه مي‌خواهد تأسيس كند از طرف‌ مرجع صدور پروانه مدير يا مباشري كه شهرباني صلاحيت او را گواهي نمايد. استخدام كند كه در اين صورت مدير مزبور مسئول اداره و مكان مربوطه خواهد‌بود.

ادامه مطلب در بخش دوم